Au Tibet, sous le régime du servage, non seulement les autorités locales aux divers échelons avaient établi un appareil judiciaire, mais aussi les grands monastères, les seigneurs et les chefs de tribu pouvaient juger des affaires et avoir leurs propres prisons a titre privé.

Si les serfs se soulevaient contre les seigneurs, portaient atteinte aux intérêts de ceux-ci ou se trouvaient incapables de payer dans les délais fixés les redevances et les impôts, les seigneurs les châtiaient conformément aux Treize Lois et à d'autres lois. Les seigneurs recouraient à des tortures atroces comme Tarrachement des yeux, l'amputation des mains ou des pieds, le lancement des condamnés du haut d'une falaise, la noyade et la décapitation.

Article 3 des Treize Lois(Extraits)
"Seront arretes ceux qui font du tapage devant le Palais Royal, ceux qui se battent entre eux avec des armes, les mendiants coupables de vol, les brigands, les gens de rang inférieur ay ant osé contredire des person nes de statut supérieur."